环境制约型的环境规划 环境规划的基本特征

更新时间: 2024-04-16 00:41:42

导语:环境规划是指通过对环境进行科学评估和规划,制定出一系列有效的措施和政策,以实现生态环境的保护和资源的合理利用,而环境制约型的环境规划则更加注重环境对规划的制约作用,强调在规划过程中充分考虑环境因素,确保规划的可持续性和环境友好性,下面就去看看环境制约型的环境规划和环境规划的基本特征吧!

环境制约型的环境规划

这种环境规划是从充分地、有效地利用环境资源出发,同时防止在经济发展中产生环境污染与生态破坏,建立环境保护目标,制定环境保护规划。这种环境规划充分体现了经济发展服从环境保护的需要。经济发展的目标是建立在环境保护基础上,即经济发展受环境保护的制约。

目前,仅有在制定森林自然保护区,禁猎区(为了保护野生动物而划定的),或禁伐区,保护森林涵养水源区,森林旅游区或森林公园等的环境规划才属于这一规划类型。即将森林环境保护放在首位,资源利用服从于环境建设。森林环境是不容许有任何破坏的,只应该不断改善,提高环境质量。但这些属于这一规划类型的森林,终究面积较小,不及全国森林总面积的10%。

自“七五”计划开始启动大范围防护林体系建设以来,全国已在进行十大林业生态工程建设,大面积营造水土保持林、防风固沙林,加之1998年7月开始实施《国有林区天然林保护工程》计划,大面积的原始林与次生林停止采伐,予以保护,这些森林的面积将占全国森林总面积的一半以上。保护它们的环境,发挥这些森林的环境效能已是很受关注的问题。因此,森林环境的研究已比任何历史时期更引人注目,其中的森林环境规划问题也将倍受重视。在一个地区的林业规划中,它将占有一个重要的位置。

环境规划的基本特征

(一)整体性

环境规划具有的整体性反映在环境的要素和各个组成部分之间构成一个有机整体,虽然各要素之间也有一定的联系,但各要素自身的环境问题特征和规律则十分突出,有其相对确定的分布结构和相互作用关系,从而各自形成独立的、整体性强和关联度高的体系。

(二)综合性

环境规划的综合性反映在它涉及的领域广 泛、影响因素众多、对策措施综合和部门协调复杂。

(三)区域性

环境问题的地域性特征十分明显,因此环境规划必须注重“因地制宜”。所谓地方特色主要体现在环境及其污染控制系统的结构不同,主要污染物的特征不同,社会经济发展方向和发展速度不同,控制方案评论指标体系的构成及指标权重不同,各地的技术条件和基础数据条件不同,环境规划的基本原则、规律、程序和方法必须融人地方特征才是有效的。

(四)动态性

环境规划具有较强的时效性。它的影响因素 在不断变化 ,无论是环境问题(包括现存的和潜在的)还是社会经济条件等都在随时间发生着难以预料的变动。

(五)信息密集

信息的密集、不完备、不准确和难以获得是环境规划所面临的一大难题。在环境规划的全过程中,自始至终需要收集、消化、吸收、参考和处理各类相关的综合信息。规划的成功在很大程度上取决于搜集的信息是否较为完全,能否识别和提取准确可靠;取决于是否能有效地组织这些信息,并很好地利用 (参考和加工)。

(六)政策性强

政策性强也是环境规划的一个特征,从环境规划的最初立题、课题总体设计至最后的决策分析,制定实施计划的每一技术环节中,经常会面临从各种可能性中进行选择的问题。完成选择的重要依据和准绳,是我国现行的有关环境政策、法规、制度、条例和标准。